Земельные вопросы

Если заняли участок: что делать при самовольном занятии вашего участка

Если заняли участок: что делать при самовольном занятии вашего участка

Если заняли участок: что делать при самовольном занятии вашего участка
Декабрь 24
21:23 2016


Захват чужого земельного участка может быть умышленным или неумышленным. Если вы обнаружили, что нарушили чужие границы, или часть вашего участка заняли соседи, срочно принимайте меры по приведению ситуации в легальное правовое поле.

  1. Заняли участок целиком или частично: ваши действия и правовые последствия

Для большинства земельных участков в России до сих пор не определены точные границы. Переоформление прав собственности на землю часто проходит без межевания. Таким образом, ни собственники, ни соседи не имеют возможности узнать точную площадь и конфигурацию участков. Возникают ошибочные представления о месте прохождения границ, на основании чего могут возникнуть споры и причины для судебных разбирательств.

При отсутствии четких границ между участками сложно доказать свою правоту, поэтому, важное значение имеет установление точных границ участков в результате межевания. Рассмотрим две возможных ситуации конфликта:

Случай 1. Границы земельного участка установлены в процессе межевания.

Если для вашего земельного участка проводилось межевание, и вы считаете, что сосед занял часть вашей территории, сверьте данные кадастрового паспорта с реальными результатами межевания на земле. Спор между официальными документами и представлениями соседей о границах участка решится в вашу пользу, если вы осуществите следующий порядок действий:

%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-%d1%82%d0%b0%d0%b1%d0%bb-1

Случай 2. Точные границы земельного участка не определены.

Если на первом листе кадастрового паспорта вашего участка, в строке № 16 «Особые отметки», написано что-то вроде: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства» или «Площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании», предъявить претензии соседу о захвате земли можно будет лишь после процедуры межевания участка.

План межевания должен сопровождаться приложением — актом согласования границ земельного участка с соседями. Соседи могут не подписать такой документ, так как хотят разрешить конфликт в свою пользу. В этом случае кадастровые инженеры вносят в акт отметку, что границы не согласованы по причине возражений заинтересованных лиц. Если, уведомленные надлежащим образом, соседи не согласны с актом, но не представляют  письменные возражения, то акт считается согласованным.

Не решенный на стадии согласования результатов межевания конфликт, придется решать в суде. Судебные споры зачастую требуют сбора максимально возможной доказательной базы: подтверждения фактического землепользования, экспертных заключений, результатов геодезических съемок и других документов на землю. Оптимальным вариантом может стать согласие соседей на  проведение межевания и уточнения границ их участка. В результате может оказаться, что урезка вашего участка произошла вовсе не в том месте, в котором вы предполагали.

%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-1

Правовые последствия в случае самозахвата земельного участка или части земельного участка лицом, которое не имеет на него прав, определены в ст. 7.1 КоАП РФ. Далее приведена сетка административных штрафов для различных категорий правонарушителей. Размеры штрафов разнятся в зависимости от того, определена или не определена для участка кадастровая стоимость.



%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-%d1%82%d0%b0%d0%b1%d0%bb-2

 

Уплата штрафа не освобождает правонарушителя от устранения нарушения. Имея решение суда, правообладатель может самостоятельно выполнить снос построек и расчистку участка, а расходы истребовать у правонарушителя. За «самострой» (когда лицо не только захватило чужой земельный участок, но и построило на нем здания, строения) предусмотрено дополнительное наказание.

  1. Что делать, если вы неумышленно заняли чужой участок (или его часть)

В сельских населенных пунктах в оборот могут быть задействованы свободные земли в конце огородов, в тупиковых улицах, «ничейные» островки земли между соседними участками. В садовых и дачных товариществах, где планы территории были утверждены несколько десятилетий назад, прирезки к земельным участкам за счет общей или государственной земли носят массовый характер. Встречаются и прирезки за счет соседских территорий. Такая ситуация устраивает до тех пор, пока на бесхозный участок не претендуют несколько человек.

Бывает так, что приватизированный земельный участок долгое время не использовался, но когда собственник решает возобновить его обработку, оказывается, что часть территории уже занята соседом, и он не хочет ее отдавать. Чужую территорию следует вернуть или договориться с соседом о предоставлении ему части своего участка. Прирезанную к своему участку часть неприватизированной земли из общей собственности в дачном товариществе, вы имеете право оформить в собственность (закон № 171-ФЗ от 23.06.2014 г.) бесплатно или за умеренную плату.

Оформление прирезки к земельному участку может осуществляться по двум сценариям:

  • за счет перераспределения земель и/или земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.28 ЗК РФ). При этом площадь образованных земельных участков не должна превышать установленных предельных размеров земельных участков определенной категории и вида разрешенного использования. Данные предельные размеры устанавливаются нормативными актами органов местной власти, правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) для каждой градостроительной зоны.

Прирезку нельзя оформить:

  • за счет соседской земли;
  • за счет земли территории общего пользования;
  • за счет территорий другой градостроительной зоны (например, если ваш участок предназначен для ИЖС, его нельзя расширить за счет земли для размещения торговых и промышленных объектов и пр.);
  • если образованный участок будет выходить за пределы красных линий.

%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-%d1%82%d0%b0%d0%b1%d0%bb-3

Для оформления прирезки земли нужно подготовить схему расположения земельного участка. Ее можно сделать самостоятельно или с помощью кадастровых инженеров. Допустимая прирезка территории из земель муниципальной собственности окрашена на рисунке в синий цвет.

%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-%d1%82%d0%b0%d0%b1%d0%bb-4

2) перераспределения между участками в частной,  государственной или муниципальной собственности, с целью исключения изломанности границ, вкрапливания, вклинивания, чересполосицы земельных участков. Такому перераспределению могут подвергаться участки не только граждан, но и юридических лиц вне зависимости от целевого назначения.

В этом случае перераспределение границ оформляется на основании проекта межевания территории. Это уже более сложный документ, чем схема расположения участка. Его имеют право разрабатывать только кадастровые инженеры. Проект межевания терриитории охватывает не один, а несколько смежных участков Он проходит процедуру публичных слушаний, обязательно должен быть согласован со всеми заинтересованными лицами.

Окончательные размеры перераспределенных участков, с целью исключения изломанности границ, не должны превышать максимальных размеров участков определенной категории и вида разрешенного использования. Схематичный пример межевания подобных участков изображен на рисунке ниже.

%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-%d1%82%d0%b0%d0%b1%d0%bb-5

Как узаконить прирезку к участку?

В общих чертах порядок оформления прирезки к участку выглядит следующим образом:

%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-%d1%82%d0%b0%d0%b1%d0%bb-6

Примечание: Если в кадастровом паспорте площадь земельного участка, на который претендует лицо, более чем на 10% превышает площадь, согласованную в схеме расположения участка или в проекте межевания, уполномоченный орган может отказать в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Соответственно, превышение до 10% допускается.

Сроки и стоимость оформления в собственность прирезок к земельному участку

Подготовка схемы расположения участка, проведение межевания, ожидание ответа госорганов, постановка на кадастровый учет занимают 5-6 месяцев. Все издержки несет лицо, которое хочет оформить прирезку. Расширение территории происходит также не бесплатно. Порядок расчета выкупной цены участков определяется субъектами РФ. Чаще всего выкупная стоимость равняется кадастровой стоимости участков. Если вы хотите на законных основаниях использовать расширенную территорию вашего участка, лучше один раз провести процедуру оформления прирезки в собственность, чем ожидать штрафов за самовольное занятие земли или претензий на используемый вами участок со стороны государства или соседей.

%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8-%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b8-%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%be%d0%ba-2

  1. Мирное урегулирование вопроса незаконного занятия участка

На какой бы стороне вы не оказались в вопросе захвата земли или нарушения соседских границ, всегда лучше урегулировать конфликт мирно, без обращения в суд. Проигравший в судебном разбирательстве будет вынужден оплатить все судебные издержки, штраф и расчистить участок. Если в собственности соседа на незаконно занимаемой части вашего участка находится здание или обеспечивается заезд в гараж, вы можете предложить ему предоставить вам взамен часть его участка. Такое решение иногда принимает и суд.

Устные договоренности следует закрепить документально, так как, в случае смены собственника какого-либо из участков, конфликт возникнет вновь. Для документального оформления перераспределения участков или уточнения их площади (например, если вы согласились отдать часть своей земли соседу, но не хотите за эту часть платить налоги) необходимо заказать повторное межевание участков. Согласованный проект межевания будет основанием для внесения изменений в ГКН.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



Related Articles

Вступайте в нашу группу VK