Земельные вопросы

Постановка на кадастровый учет земельного участка: документы, сроки, порядок проведения (2017)

Постановка на кадастровый учет земельного участка: документы, сроки, порядок проведения (2017)

Постановка на кадастровый учет земельного участка: документы, сроки, порядок проведения (2017)
Ноябрь 14
00:13 2016


Процедура постановки земельного участка на кадастровый учет осуществляется согласно  Федеральному закону № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07г. [1].

Что такое кадастровый учет и зачем он нужен?

Проведем разъяснение основного термина.

Кадастровый учет – это действия уполномоченного госоргана по внесению в государственный кадастр недвижимости (ГКН) информации об уникальных характеристиках объекта недвижимого имущества, на основании которых можно установить существование данного объекта. Совокупность сведений по всем поставленным на учет объектам недвижимости на территории России и составляет государственный кадастр недвижимости. В соответствии с законом ГКН должен вестись по единой технологии на всей территории РФ, быть общедоступным и постоянно обновляться.

Ведение государственного кадастрового учета осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (сокращенно Росреестр), которая действует на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства № 457от 01.06.09г. [2].

 Объектами недвижимости, подлежащими кадастровому учету, являются:

  • земельные участки (доли земельного участка кадастровому учету не подлежат, они не имеют уникальных кадастровых номеров);
  • здания, сооружения, помещения (капитальные объекты, неразрывно связанные с землей);
  • объекты незавершенного строительства;
  • подземные сооружения.

Им присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории страны, не изменяемый кадастровый номер, который дает возможность однозначно идентифицировать конкретный определенный объект недвижимости среди прочих объектов и удостоверить его существование.

Кадастровому учету не подлежат участки недр, воздушные и морские судна, судна внутреннего плавания, космические объекты, предприятия как целостные имущественные комплексы.

%d0%bf%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%ba%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d0%ba%d0%b0%d0%b4%d0%b0%d1%81%d1%82%d1%80%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b9-%d1%83%d1%87%d0%b5%d1%82-1

Для земельного участка в ГКН, кроме кадастрового номера, вносятся сведения о таких основных характеристиках:

  • описание местоположения границ (поскольку земельным участкам не присваиваются адреса, то их местоположение указывается с отсылкой на субъект РФ, муниципальное образование, населенный пункт, на территории которых или рядом с которыми расположен данный земельный участок);
  • сведения о лесах, водных объектах и других природных объектах, расположенных в пределах земельного участка;
  • площадь земельного участка;
  • кадастровая стоимость;
  • категория земель;
  • вид разрешенного использования;
  • сведения о вещевых правах (зарегистрировано ли право собственности на участок, какая форма собственности);
  • сведения о правообладателе (фактический адрес проживания и адрес электронной почты);
  • сведения о кадастровом инженере;
  • сведения о земельном участке или земельных участках, из которых образован данный земельный участок;
  • сведения об обременениях или ограничениях использования;
  • отметка о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков.


Поводами для внесения новых сведений в кадастр недвижимости, являются:

  • образование нового земельного участка (в порядке раздела, объединения, перераспределения земельных участков, а также при выделе или при образовании земельных участков из земель или земельных участков в государственной или муниципальной собственности; земельный участок может быть также искусственно созданным). Суть процедуры кадастрового учета – постановка на учет;
  • прекращение существования земельного участка в случае раздела, объединения с другим земельным участком или перераспределения смежных участков. При этом суть процедуры кадастрового учета – снятие с учета.
  • изменение уникальных характеристик земельного участка (категории, вида разрешенного использования, кадастровой стоимости, смена формы собственности или правообладателя). Суть процедуры кадастрового учета – внесение изменений в ГКН.

%d0%bf%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%ba%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d0%ba%d0%b0%d0%b4%d0%b0%d1%81%d1%82%d1%80%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b9-%d1%83%d1%87%d0%b5%d1%82-2

Для чего нужен кадастровый учет земельных участков?

На уровне государства кадастровый учет нужен для сбора, систематизации и анализа информации обо всех наличных земельных ресурсах в стране и их принадлежности. Увеличение процента размежеванных земельных участков с зарегистрированным правом собственности на них увеличивает налогооблагаемую базу. Важной частью ГКН являются сведения о прохождении Государственной границы, границах между субъектами РФ, муниципальными образованиями, населенными пунктами, об особых экономических зонах и о территориях объектов культурного наследия. Кадастровый учет земельных участков граждан и юридических лиц необходим для последующей регистрации права собственности на землю.

Порядок постановки земельного участка на кадастровый учет

Процедура постановки земельного участка на кадастровый учет состоит из следующих этапов:

  • Возникновение необходимости в постановке земельного участка на кадастровый учет (раздел, объединение, перераспределение и пр.);
  • Выбор кадастрового инженера, проведение кадастровых работ, изготовление межевого плана;
  • Подача в орган кадастрового учета заявления (вместе с необходимыми документами) о постановке земельного участка на кадастровый учет;
  • Выдача органом кадастрового учета или МФЦ заявителю расписки о получении документов;
  • Проверка предоставленных заявителем документов, и принятие органом кадастрового учета решения о постановке на учет или об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка;
  • В случае положительного решения органа кадастрового учета – выдача заявителю кадастрового паспорта земельного участка.

С заявлением о постановке на учет земельного участка вправе обратиться собственник такого земельного участка или иные лица (в случае приватизации земельных участков из земель в государственной или муниципальной собственности). От имени этих лиц с заявлениями в орган кадастрового учета могут обращаться их представители, действующие на основании нотариальных доверенностей. От имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель с/х назначения может обратиться представитель, уполномоченный на подачу такого заявления решением общего собрания долевых собственников.

Заявление (и прочие документы) о постановке на кадастровый учет могут предоставляться непосредственно в орган кадастрового учета, через МФЦ по месту расположения земельного участка в пределах кадастрового округа, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении, в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Одновременно с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, в Росреестр можно подавать заявление о государственной регистрации права собственности на этот земельный участок.

Документы для постановки на кадастровый учет земельного участка

Форма заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и образец его заполнения можно скачать по ссылке. Кроме заявления, необходим паспорт заявителя и межевой план земельного участка. Межевой план может подготовить только кадастровый инженер, который имеет соответствующий квалификационный аттестат. При необходимости план должен содержать сведения о состоявшемся согласовании местоположения межевых границ. Если заявление подает представитель заинтересованного лица, он обязан подтвердить свои полномочия документально. Подлинность межевого плана, передаваемого в орган кадастрового учета в электронной форме, через интернет-портал Росреестра, должна быть заверена электронной цифровой подписью.

%d0%bf%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%ba%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d0%ba%d0%b0%d0%b4%d0%b0%d1%81%d1%82%d1%80%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b9-%d1%83%d1%87%d0%b5%d1%82-3

Сроки постановки на кадастровый учет земельного участка

Постановка на учет земельного участка осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней:

с момента подачи заявления и всех необходимых документов в Росреестр,

— с момента получения Росреестром заявления и документов в случае подачи их через МФЦ или посредством почтового отправления.

Передача документов из МФЦ в Росреестр не должна превышать 2 рабочих дней. По почте отправление идет значительно дольше. Датой завершения кадастрового учета является день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведений о присвоенном земельному участку кадастровом номере.

Стоимость постановки земельного участка на кадастровый учет

Процедура постановки земельного участка на кадастровый учет в Росреестре осуществляется без взимания платы с заявителя. Но подготовка документов стоит немалых денег. Кадастровые работы (межевой план) выполняют кадастровые инженеры, имеющие сертификаты, а Росреестр ведет учет таких специалистов. Полный список кадастровых инженеров  (34,5 тыс. человек) можно посмотреть по ссылке. Они выполняют свою деятельность в любом регионе России без привязки к конкретному населенному пункту, району и региону.

Кадастровые инженеры ведут свою деятельность в штате юридического лица на основании трудового договора (и тогда их должно быть не менее двух), или в качестве индивидуальных предпринимателей. Стоимость подготовки межевого плана и постановки земельного участка на кадастровый учет зависит от месторасположения земель, количества участков, их площади, категории и прочих факторов. Стоимость в Москве и Московской области значительно выше, чем в других регионах, она составляет в среднем от 20 до 50 тыс. руб.

Список использованных источников:

  • О государственном кадастре недвижимости / Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007г. — http://base.garant.ru/12154874/.
  • Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии / Постановление Правительства Российской Федерации № 457 от 01.06.2009г. — https://rosreestr.ru/site/about/.


Related Articles